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為促進資源整合,大陸近年除力推區域協同發展外,許多信用卡比較表跨省市合作的產業園區也應運而生,強調打破區域限制、優劣互補的「飛地經濟」概念開始在大陸各地方受到注意,為了打破跨界藩籬、增進投資便利,大陸國家發改委等8部委海外刷卡手續費比較2018甚至聯合發布力挺「飛地經濟」的指導意見,讓「飛地經濟」成為大陸各省市熱議的高頻詞。

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飛地經濟係指兩相互獨立的行政區,打破區域限制,進行互補、協同發展的經濟合作模式,該詞近年於大陸興起後,開始被各地政府納入跨區域合作的指導依據,常用於跨省市共同打造的產業園區,可分為「飛出地投資型」,由飛出地負責全部建設;「飛入地投資型」,飛入地自行負責;「兩地共投型」,兩地按協議分擔等3類。各地取得積極成效

以2014年起便先行試點的「安康高新白河工業園區」為例,因白河縣位處水源保護區,土地開發受限,縣府便將當地鞋廠等產業轉移至100公里外的安康高新區,並以飛出地投資概念,官員直接組團赴另一行政區,指導投入6億元(人民幣,下同)在該工業區內設立「白河縣飛地經濟產業園區」。就近日大陸發改委、國土部、商務部、海關總署、工商總局等8部門聯合發布的《關於支持「飛地經濟」發展的指導意見》來看,內容提及飛地經濟近年在各地取得積極成效,但也面臨不少制約,因此為進一步的貫徹落實,才特別由中央單位發布指導意見。共同設立投融資公司意見稱,未來除將進一步完善對飛地經濟合作機制的規範外,也鼓勵各項創新,如融合技術、品牌、民間資本等,和支持合作方共同設立投融資公司,或採取政府和社會資本合作模式,吸引社會資本參與產業園區的開發和營運。《證券日報》引述專家表示,鼓勵引入社會資本,有別於過去多由行政單位主導,能更好的擴大飛地經濟的成效,並透過增加資本在異地投入的方便性,吸引民間資金與各地發展資源整合,互利共贏。業內人士指出,此次中央8部委聯合發布,與過去普遍由地方政府自行摸索有很大的區別,這顯示近年在一帶一路建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略下,協同發展越來越受到重視,並開始透過國家層級,進行制度化的指導和鼓勵創新,以加大飛地經濟概念的應用範圍。(旺報)

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